摘要：马上日下，能源的▽政策职位和功用 日益凸△ 显，成为邦度经济和社会开展的命根子。理解我邦能源管制体系的史册沿革，明了理念鉴戒邦际体会，创设能源归纳管制体系，看待进一 步○确 定 政府能源管制的职责，加紧和刷新能源范围宏观调控，升高 能源计议▽和战略和谐才华，确保邦度能源平安具有庞大而深远的事理。

　　从我邦长久开展看，完美能源管制体系看待鞭策能源 总量 均衡、布局优化和功效提拔，确保邦□度能源■平安具有=要紧功用。邦度能源局的建设，标记着我邦的能源管制 体系变更迈出了要紧一步，也显示出了我邦政□府对加紧能源△管制、保证能源平…安的立场和锐意。正在此后台下理解我邦○能源管▽制体系所面对的挑衅和史册体会教训，探求能源管制=体系的 开展趋向，看待进△一步明了政府能源管制的职▽责，尊龙凯时人生就是博·(中国)首页加紧和刷新能源 范围宏观调控，升高能源 计 议和战略和谐才华，确保邦度 能◁源平安具有庞大而深远的事理。

　　20世纪90年代此后，我邦的 经济进入敏捷拉长 时候，我邦现正在是天 下 第二大能 源损耗邦能源尊龙凯时人生就博官网登录管理公司。至2007岁尾，宇宙△的电力○装机总量□一经打破 7亿 kwh。2007年，我邦的煤炭需求抵达25亿t■摆 布，而石油损耗抵达4亿t摆布，此中的2亿t要从海外进口。我邦的能源需求惹起天下边界内◁种种商品价值的转变，天下能源市集的动荡担心又使得我邦的能源平安需求危急上升。同时，业界期望能有一个更大、更管用的政府机构来处置邦 内能源行业庞大 的冲突。例如价值机制、资产开展战略等。

　　(1)从内部身分窥探，紧要是我…邦现行的能源管制体系不适 合能 ◁源事势…的开展。正在邦度能源局建设之前，我邦现行能源管制体系 存正在四大▽弱点。一是政府能源管制本能阔别，众头管制，政超群门，宏观调控乏力，管制功效低下。二是能源 资 产 ○内◁部各…自为政，缺乏联合的总体计议和战略教导，彼此和谐障碍。三是 能源政策管制和决定机制显著弱化，难以适合庞大众 变的能源平安事势开展需▽求。

　　我▽邦能◁源布局性冲突特★别，种种能 源之间不光=存正在一个若何按效用、按比例和谐开展的题目，并且还存正在一个彼此之间若何增补、代替、彼此转换的合连。这就请求邦度必定要有一个强有力的归纳 能源○管制机构，兼顾和○谐种种能源之 间的开展 合△连。四是能源统计跟 不上事 势开展，难以举办完善、切确的能○ ◁▽源坐蓐和消费根源 数据统计，消息失真、缺失题目紧张，影响邦度能源宏观决定。

　　(2)从外部身分理解，马上日下，能源的□政策 职位△和功用○日○△益凸显，成为邦度经济和社会开展的命 根子。我邦事天下第二大能★源 坐蓐大邦和消费大邦。近年来，跟着邦民经济的接连敏捷拉 长，邦内能源消费特别是石油消费大幅拉长，对外依存度显著升高，能源供求合连日趋危急。与此同时，邦际能源争端日趋激烈，市集幻化莫测，价值跌荡流动，变成部 分能△源=缺 乏★ 和供应中缀的危急 身○分增 加。

　　(1) 我邦的能源平安事势厉格。从宏观的角度理解，一方面，我邦经济 正处于转■△型进程中，看待能源的需求正慢慢的由依赖本邦资源转向依 赖邦际市集，正在这一转折进程中，我邦的能源 供应和能源安周到临着很众亟待处置的题目 能源管制公司。尊龙凯时人生就是博·(中国)首页另一方面，有用运转的邦内市◁集是创设邦度 能源平安面例不成○或缺的一一面。来鞭策强有力的市集体例和框架的变成能源管制公司，拟订市集逛戏法则，让市集更有用、更富裕比赛力能源管制公司。

　　能源平安是涉及邦计民生 的要紧题目，从目前我邦能源近况来看，我邦的能源 题目将○越▽来越庞大：石油进○口依赖水准正在扩张；电力体系变更将面 对越来越众的题目；油气行业的比赛、监禁和 对外绽放也变得很庞大；各能源行业之间的干系也会越来越众；由能源坐蓐和消费惹起的情况题目将越来越紧张。

　　(2)我邦危急需求有用的能源归 纳管制部分。从邦际角度看，我邦要■创建有用的能源平安框架，也需求一个■归纳的能源管制部分。很众邦度都已看法 到能源 是经济的性★命。